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增城國土房管局非稅收入逾88億 列各區同部門之首
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制圖/王雲濤
??該非稅收入含土地讓出收益,該市去年土地出讓收入超收近13億元
??聚焦廣州區級“三公”決算公開
??近日,增城市公佈2013年決算報告,一並掛出市級和71個市屬單位的“三公”決算和會議費決算等財政信息。新快報記者統計發現,2013年增城市
大多部門的“三公”開銷降聲一片,“三公”總支出5619.56萬元,比2012年減少976.83萬元,下降約14.8%。綜觀已公開決算數據的蘿崗、
白雲、海珠、黃埔、南沙和越秀等區,增城國土房管局公佈的逾88億元非稅收入位列各區(市)之首,而在人均工資福利支出上,增城市委辦和增城市政府辦分別
以13.82萬和12.16萬,雙雙躋身該市人均工資福利支出前五名,而在其餘已公開數據的各區(市)中均未出現此情況。
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??兩成部門“三公”支出上漲
??截至記者發稿前,增城市已公開的“三公”決算總和與“三公”決算總額之間的缺口為70萬元,對比起此前已公開決算的區,缺口較少。據公佈,增城市
71個市屬單位中,17個單位的2013年“三公”決算較上一年度上漲,另外有6個單位因為新成立的原因沒有對比數據。17個上漲的部門中大多是因為增加
瞭公車購置費導致“三公”總額上漲。其中數增城市公安局幅度最大,購置30輛警用車花費474.66萬元,盡管運行維護費用下降,但公車購置與運行費的總
額也相應上漲瞭143.75萬元,減去公務接待費2.3萬元的降幅之後,增城市公安局2013年度“三公”總額上漲瞭141.45萬元。
??在會議費一項,增城市一級會議費決算1449.04萬元,較2012年減少929.67萬元,下降約39%,其中71個市屬單位中有6個單位會議費
上漲,11個單位會議費為0。會議費上漲的部門中大多漲幅不超過1萬元,隻有增城市總工會的會議費決算漲幅為11.82萬元,增長幅度超過200%,根據
該單位財政決算報告的解釋,這是由於召開瞭五年一屆的工會換屆會議,參與人數多所致。
??市委辦公室人均工資最高
??公務員的工資一向是大眾關註的焦點,根據增城市各單位公佈的財政決算報告,在人均工資福利支出上與廣州市各區相比可以說處於中下的水平。其中最高的
中共增城市委辦公室,人均年工資是13.82萬元,而最低的兩個單位分別是增城市公共建設項目管理辦公室和增城市更新改造工作辦公室,人均年工資分別隻有
1.97萬和1.96萬元。按目前廣州市最低工資每月1550元來算的話,最低年工資為1.86萬元。這個數字在已公佈決算的各區中排在倒數第四。
??根據增城市2013年決算報告顯示,增城市公共建設項目管理辦公室是市政府直屬公益一類事業單位,在職實有人數8人,其中事業編制5人,政府購買服
務崗位3人;增城市更新改造工作辦公室是市政府派出機構,其中1個是機關後勤服務崗位,另有1個合同工和3個在職職工(在職時間2013年11月至12
月),如果按照3名在職職工隻支付一個月工資福利來算的話,人均工資則約為4.37萬元。截至記者發稿時為止,尚未聯系上上述兩個單位作進一步情況瞭解。
??外事辦出國經費無清晰說明
??在因公出國(境)費決算中,增城市市級和各單位總額缺口為0,即所有涉及的費用均已作公開。從財政決算報告可以看出,增城市2013年135.65
萬元的因公出國(境)經費其中的99.15萬元由增城市政府僑務和外事辦公室統籌各單位使用,2013年增城市全年使用公共預算財政撥款安排規劃局、衛生
局、農業局、各鎮街等部門,因公出國(境)團組4批、23人次。其餘5個產生這項支出的單位均屬於參與上級部門安排統一進行因公出國(境)。
??不過,由外事辦統籌支出99.15萬元,在該單位的決算報告中並無清晰說明4批項活動的細節,隻作一個總體上的說明——前往英國、美國、德國、加拿
大、瑞士等國傢,以考察美麗鄉村建設、招商引資、社會管理創新、現代農業發展、城市副中心等為主題的出訪團組;學習國際先進經驗,建設科技、文化、教育、
衛生、社會保障體系;加快建設健康衛生綜合體、養老院、增城兒童公園等重大項目建設。
??去年土地出讓收入超收近13億元
??在各單位的財政決算報告中,新快報記者梳理發現,增城市國土資源和房屋管理局公佈的非稅收入亦是一大亮點,該部門2013年度各類非稅收入合計
88.468835億元,其中:政府性基金收入87.027491億元,占非稅收入98.37%;專項收入769.14萬元,占0.09%;行政事業性收
費收入8296.34萬元,占0.94%;罰沒收入724.06萬元,占0.08%;國有資源(資產)有償使用收入1307.21萬元,占0.15%。
??新快報記者翻查已經公開2013年度財政決算的各區相同部門的數據發現,增城市國土房管局公佈的非稅收入在已經公開的各區相同部門中最高。緊隨其後的市國土房管局蘿崗區分局和南沙開發區分局,也分別有82億元和79億元。
??非稅收入的政府性基金收入是指政府向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金,包括各種基金、資金、附加和專項收費。其中就包括“新增建設用
地土地有償使用費收入”,就是常說的“土地出讓金”。根據增城市政府的財政決算報告顯示,2013年增城市土地市場活躍,土地出讓收入實現瞭
12.4555億元超收財力,這也許就是造成該部門非稅收入名列前茅的原因。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-03/14235945794131778650122.shtml
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